Tiempo escolar

Sacudir la mata de una vez

Javier Caballero Sánchez
Chocó, junio de 2010

A dos horas y media de Quibdó se encuentra Istmina. Un pequeño pueblo del departamento del chocó donde los maestros te sonríen cuando hablan y donde la exuberancia no sólo la encuentras a la altura de las caderas de las chocoanas, sino en el contraste entre la riqueza de sus recursos naturales, el olvido y la corrupción.
Durante el recorrido por Chocó, llovió a cantaros hasta que la camioneta se cubrió de una capa borrosa. Cuando le pregunté al conductor cómo hacía para ver en medio del aguacero me contestó que el carro ya conocía muy bien la carretera.

En Istima las calles huelen a tierra mojada y a chipi chipi, las marimbas se mezclan con el olor del rio y los bongoes resuenan al ritmo de las fichas de domino. En este bello sitio del mundo, los maestros afrontan de manera cotidiana las travesías por el río, la violencia y el desplazamiento, la ilegalidad y la corrupción.

Uno de estos maestros. Un rector, después de terminar un taller sobre “tiempo escolar” me dijo:
- Nosotros no estamos cumpliendo ni lo mínimo, es decir ni el tiempo de asignación académica; el tiempo de los niños. Creo que tenemos que sacudir la mata de una vez.
- Me pregunté ¿Qué significa sacudir la mata de una vez? Lancé la pregunta al auditorio y el mismo rector me respondió:
Sacudir la mata de una vez significa tomar decisiones y hacerlo ¡YA!. Ajustar los horarios y definir compromisos, así como estrategias de seguimiento para cumplir el tiempo y asegurar el tiempo de aprendizaje de los niños.
Esto me pareció sorprendente. Creo que nosotros también debemos sacudir la mata de una vez: Liderar una movilización nacional sobre el tiempo escolar como factor de calidad (foros, medios regionales, emisoras escolares), diseñar orientaciones para secretarías y establecimientos educativos, revisar y replantear aspectos normativos, crear estímulos para la gestión innovadora que realizan los rectores y directores asociada a proyectos transversales, motivar la participación de la familia en su seguimiento, entre otras acciones.


Reflexiones sobre el foro de tiempo escolar
Por: Eduardo Castillo Lugo. Colombia


Considero de gran importancia que se haya abierto la posibilidad de reflexionar sobre este tema fundamental en el marco de una educación de calidad.
El tiempo es un recurso irrecuperable, y todos los acontecimientos que se dan en la vida de un ser humano para bien o para mal, dejan huellas que determinan, según se dice desde la psicología, el comportamiento de los adultos. Razón por la cual en el proceso educativo formal, al hablarse de permanencia escolar se debe partir del entendido que se hace referencia a una permanencia en ambientes escolares que favorecen su desarrollo humano integral.
Desde este marco de referencia considero que al hablar de tiempo escolar el MEN, como representante el Estado y los docentes como el eslabón del Estado más cercano a los usuarios del servicio educativo garantes de este servicio, no pueden negociar los mínimos establecidos por la ley. Todo lo contrario, desde el punto de vista ético el docente tiene la responsabilidad profesional de garantizar la prestación de este servicio en los tiempos mínimos establecidos, lo que para el usuario es un derecho fundamental, en unas condiciones que:
1. No vulneren las características de orden sicológico, biológico y físico del escolar, evitando saturar y concentrar en periodos de tiempo la jornada escolar sin contemplar las pausas requeridas para que se den las condiciones pedagógicas y sicológicas que favorezcan los aprendizajes en consecuencia con el modelo pedagógico definido institucionalmente.
2. Los horarios se organicen distribuyendo las áreas y las actividades pedagógicas según los requerimientos biosicosociales de los escolares, con el fin de que se den las condiciones más favorables para garantizar los aprendizajes.
Por lo general, las jornadas y los horarios en la escuela se estructuran teniendo en cuenta al docente por encima de los principios pedagógicos que deben considerarse en el proceso educativo, y desconociendo características biosicosociales de los escolares.
No soy un experto en el tema, pero como padre de familia y maestro sé que los procesos de formación que se adelantan de manera explícita y formal deben desarrollarse en las mejores condiciones posibles, más aún si se trata de un servicio mediante el cual se garantiza un derecho fundamental; es decir, si no hay muchos recursos materiales, como mínimo, lo que espera un padre de familia es un buen trato para sus hijos el cual se refleja hasta en la administración del tiempo, único recurso que poseemos con mayor libertad, y del cual podemos disponer con generosidad dado que en la mayoría de los casos depende de nosotros mismos.
Una buena organización de la jornada escolar, además resulta útil para enseñar a administrar (distribuir) el tiempo libre, para evitar la explotación del trabajo infantil por parte de los adultos, disminuir los riesgos de la población infantil que por razones de tipo laboral de sus padres quedan solos en sus casas.
Este tema ha sido poco abordado en el foro y me parece fundamental. El MEN, las Secretarías de Educación, los consejos directivos y los consejos académicos de los establecimientos educativos deben discutirlo y regularlo dado que afecta la calidad de la educación como derecho fundamental. En la actualidad, en un buen número de instituciones educativas, por un lado, no se garantizan los tiempos mínimos de actividades pedagógicas y por el otro, los horarios no permiten la creación de ambientes lúdicos para el desarrollo de las mismas.

EDUARDO CASTILLO LUGO
Líder Gestión del PEI
Secretaría de Educación Departamental del Huila

Jamundí participó en conversatorio virtual sobre tiempo escolar












En la foto de izquierda a derecha Pedro Cháves coordinador del equipo de asesores de Calidad; Hector Melo de la oficina de innovación, Javier Caballero Sánchez encargado de los temas de tiempo escolar y Ana Victoria Venegas asesora de Calidad de Jamundí.

El miércoles 24 de marzo, el equipo de calidad de la secretaría de Jamundí junto a algunos rectores participaron en la discusión virtual sobre tiempo escolar. Este conversatorio estuvo orientado por el equipo de asesores de calidad del Ministerio con el fin de apoyar a la secretaría en la definición de su calendario académico.

Previamente el equipo de calidad con el apoyo de algunos rectores habían construido una propuesta que fue discutida y retroalimentada por el Ministerio. Se espera que de esta manera la secretaría de Jamundí, recientemente certificada, cuente con el calendario académico y directrices claras para garantizar el tiempo de aprendizaje de los estudiantes.

Calendario académico

El calendario académico se constituye en un importante instrumento de planeación para que las secretarías de educación organicen la prestación del servicio educativo y garantice a la comunidad educativa el cumplimiento de las intensidades mínimas definidas en la normatividad.

El reporte oportuno del calendario ante el Ministerio de Educación dado que permite realizar acompañamiento cuando las secretarías de educación requieren modificación, en los términos establecidos en el decreto 1850 de 2002.

Calendario académico para las secretarías de educación recien certificadas


Las secretarías de educación que recientemente han asumido la administración de la prestación del servicio educativo expiden el acto administrativo mediante el cual definene su calendario académico, en los términos que establece el Decreto 1850 de 2002. Estas secretarías asumen las fechas de las secretarías de educación departamental.

¿Por qué es importante definir y reportar el calendario académico?

Las secretarías de educación que recientemente han asumido la prestación del servicio, deben definir el calendario académico mediante acto administrativo, porque de esta manera, el Ministerio de Educación puede acompañarlos cuando se requiera modificaciones.

El próximo miércoles 24 de marzo, las secretarías de educación de Jamundí, Yopal, Piedecuesta e Ipiales conversarán en el chat sobre el calendario académico de las secretarías en transición.

Secretarías de educación con calendarios en transición



Buga, es una de las secretarías que se encuentra finalizando el proceso de transición del calendario académico. Ella, al igual que la todas las secretarías del Valle han realizado un proceso gradual de cambio de calendario. Buga nos comparte algunas reflexiones sobre este proceso:

Incidencia del aumento del tiempo en el aprendizaje de los estudiantes
Aunque se aumentan 4 semanas lectivas consideramos que la distribución realizada ofrece períodos equitativos de receso estudiantil que permiten no hacer extenuante el proceso de aprendizaje para los estudiantes ni agotador para los docentes ya que las semanas de Desarrollo Institucional intercaladas- que tambien se aumentaron- de alguna forma ofrecen unas pausas en el ritmo de aprendizaje y un cambio de actividad para directivos y docentes.

Criterios para la organización de las semanas
El primer criterio fue el de carácter legal en el sentido de no disminuir lo ordenado en el decreto 1850. El segundo fue el de la necesidad de continuar hacia la transición al calendario A, sin causar mayores traumatismos, el tercero tuvo que ver con una distribución armónica de los tiempos dedicados al desarrollo institucional- Evaluación, Planeación, Vacaciones, respetando el ordenamiento legal y tratando al máximo de no generar dificultades con padres de familia y demás tutores.

Pregunta: Teniendo en cuenta que las semanas de Desarrollo Institucional se han aumentado como consecuencia del proceso de transición ¿ cuál ha sido el impacto frente a los procesos de formación docente, mejoramiento institucional ( Autoevaluación, plan de mejoramiento y seguimiento al plan); sistema de autoevaluación institucional, investigación , entre otros ?



Al aumentar las semanas de desarrollo institucional se observa que las instituciones pueden atender con mayor amplitud sus procesos de formación a más de los aspectos que generalmente tratan en estos espacios. Se ha podido reformular y reorganizar para dar cabida a eventos de actualización programados por el MEN y dirigidos tambien por la Secretaría ; el seguimiento a los procesos de mejoramiento no ha sido tan rígido en cuanto a tiempo disponible e incluso es factible que los docentes y directivos hayan contado y cuenten hacia el futuro con mejores posibilidades en la preparación de las pruebas externas y las evaluaciones de Competencias Específicas (docentes del 1278/02 )

Antonio J. Arana G.

Supervisor SEM Guadalajara de Buga